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Le Conseil National des Villes et Villages Fleuris
Association de type loi 1901, le Conseil National des Villes et Villages Fleuris est chargé d'organiser et de promouvoir en France le concours des Villes et Villages Fleuris.
Son Conseil d'Administration est composé de représentants du secteur public (ministères, collectivités locales, organismes publics) et de représentants des secteurs professionnels du tourisme, de l'horticulture et du paysage. Une équipe de quatre personnes en assure le fonctionnement.
Son budget est assuré par le Secrétariat d'Etat français au Tourisme, le ministère de l'Agriculture par l'intermédiaire de l'ONIFLHOR (Office National Interprofessionnel des Fruits, des Légumes et de l'Horticulture), la profession horticole, certains partenaires et les adhérents de l'association.
Historique
Impressionné par le charme des villages alsaciens, Robert BURON, Ministre des Travaux Publics, des Transports et du Tourisme, charge Jean SAINTENY de créer en 1959, au sein du Commissariat Général au Tourisme, un service destiné à inciter les Français à fleurir leur ville, village, maison ou ferme.
Six cents communes s'engagent alors dans cette démarche, certaines d'entre elles figurent toujours au palmarès du concours. Certaines régions ou départements possèdent ainsi une longue tradition de fleurissement : l'Alsace, la Mayenne, le Loiret, l'Ain…
C'est en 1972 que Marcel ANTHONIOZ, Secrétaire d'Etat au Tourisme, crée le Comité National pour le Fleurissement de la France, association régie par la loi 1901. Dans le cadre des lois de décentralisation, à partir de 1988, le Comité organise le concours avec le soutien des départements et des régions. Les Prix Spéciaux sont également créés. Une grille d'appréciation commune à tous les jurys est élaborée en 1996. Les critères s'étendent à des notions plus environnementales.
En 2002, près de 12 000 communes sont inscrites au concours national, soit près d'un tiers des communes françaises. En 40 ans, le concours a réussi à s'implanter dans l'esprit des Français comme une garantie de qualité du cadre de vie des communes.
En 2001, le conseil d'administration vote une modification des statuts de l'association. Par cette décision, la structure change de nom et devient le Conseil National des Villes et Villages Fleuris. D'autre part, elle offre la possibilité aux différentes collectivités et structures partenaires d'adhérer, et ainsi de participer aux orientations de l'association.
L'organisation du concours
Initialement créé pour récompenser les efforts de fleurissement menés par les collectivités locales, le concours a maintenant pour vocation de promouvoir et encourager toute action en faveur du développement des espaces verts et de l'amélioration du cadre de vie.
Le concours consiste à attribuer une série de Fleurs (de une à quatre) et un Grand Prix correspondant au label "Villes et Villages Fleuris". Ces Fleurs sont apposées sur une signalétique spécifique représentée par un panneau à l'entrée de la commune.
National, gratuit et ouvert à toutes les communes, le concours se déroule à trois échelons :
- Le département recueille les candidatures des communes. Un jury départemental sélectionne celles susceptibles d'être primées au niveau régional.
- Un jury régional attribue parmi ces dernières communes la première, la deuxième et la troisième fleur et sélectionne celles qui pourront concourir pour la quatrième fleur.
- Le jury national attribue cette quatrième fleur, ainsi que les Grands Prix.
Les critères d'évaluation
L'attribution du label Ville Fleurie ou Village Fleuri s'effectue selon une charte précise basée sur deux séries de critères :
- Le cadre végétal de la commune (arbres, arbustes, fleurs) compte pour 55 % de la note finale.
- Les efforts faits par la commune pour améliorer le cadre de vie comptent pour 45 % (propreté, respect de l'environnement, embellissement du cadre bâti, maîtrise de la publicité, actions d'animation, de sensibilisation et de participation des habitants au fleurissement).
Ce que regarde le Jury lorsqu'il visite une commune :
- La répartition des aménagements paysagers sur l'ensemble du territoire communal.
- L'adaptation et l'intégration des aménagements aux contraintes du site et à l'environnement de la commune.
- La priorité accordée aux plantations en pleine terre.
- La diversité dans les choix des végétaux.
- La recherche dans les compositions et les harmonies de couleurs, de volumes.
- La qualité et l'entretien des végétaux.
- Le respect et la valorisation des spécificités régionales.
- Les efforts d'aménagement tout au long de l'année.
- La gestion de l'aménagement : plan vert, plan de gestion du patrimoine arboré, de l'arrosage…
- La gestion des pratiques environnementales : assainissement, collecte sélective des déchets, lutte biologique intégrée, utilisation raisonnée des engrais et désherbants, protection et aménagement des sites naturels…
- La qualité de l'entretien du bâti et de l'environnement urbain.
- L'articulation du fleurissement avec la politique globale d'aménagement de la commune.
- La coordination entre les différents services intervenants sur l'aménagement (service des espaces verts, de la voirie, de l'urbanisme et de la communication).
- La concertation avec les usagers et les habitants.
- La sensibilisation et la concertation avec des organismes propriétaires du foncier (organismes logeurs, SNCF, Direction Départemental de l'Equipement…).
- La mise en place d'actions pédagogiques et sociales (écoles, jardins familiaux, formations…).
Pour chaque commune, le Jury tient compte de la dimension du territoire, de sa population et de ses spécificités, ainsi que de sa date de passage et des conditions climatiques. Pour obtenir les Quatre Fleurs ou le Grand Prix, les communes doivent présenter un fleurissement exceptionnel intégré dans une politique globale d'aménagement.
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